Publikujemy przygotowaną przez nas opinię prawną dotyczącą ustawy o ograniczeniu handlu w niedzielę i święta. Konkretnie, odnoszącą się do wyjątku z art. 6 ust. 1 pkt 10 tej ustawy, zgodnie z którym „zakaz handlu nie obowiązuje w placówkach handlowych w zakładach prowadzących działalność w zakresie kultury, sportu, oświaty, turystyki i wypoczynku”.
Zgodnie z przeprowadzoną przez nas analizą wskazanego przepisu, uwzględniającą rezultaty wykładni językowej, systemowej i funkcjonalnej, przy zachowaniu wszelkich reguł rządzących wykładnią przepisów karnoprawnych, należy stwierdzić, że:
- prowadzona na terenie placówki handlowej działalność handlowa ma być funkcjonalnie podporządkowana zakładowi, w tym sensie, że celem prowadzenia placówki handlowej jest zwiększenie użyteczności oraz atrakcyjności zakładu. Zakład pozostaje tutaj jednostką główną i nadrzędną, a działalność handlowa jest uboczna i przybiera marginalne rozmiary; oraz
- placówka handlowa z punktu widzenia przestrzennego znajdować ma się na terenie zakładu.
Oba te warunki muszą zostać łącznie spełnione, by w sposób legalny przedsiębiorca mógł korzystać z wyłączenia z art. 6 ust. 1 pkt 10 Ustawy. W naszej ocenie – popularne ostatnio próby obchodzenia zakazu handlu poprzez tworzenie na terenie placówek handlowych klubów czytelnika czy wypożyczalni sprzętu sportowego nie spełniają łąc znie obu tych przesłanek. Oznacza to, że działalność takich podmiotów w niedziele i święta jest niezgodna z prawem i może być kwalifikowana jako wykroczenie z art. 10 ust. 1 Ustawy bądź przestępstwo z art. 218a pkt 1 Kodeksu karnego.
Treść opinii można pobrać tutaj.